Új, felügyeleti engedélyköteles függő közvetítő a pénzügyi piacon

Bank- és hiteljog, Tőkepiac Felügyelet 2016. május 9.

A lakóingatlanokhoz kapcsolódó fogyasztói hitelmegállapodásokról, valamint a 2008/48/EK és a 2013/36/EU irányelv és az 1093/2010/EU rendelet módosításáról szóló 2014/17/EU irányelv („Jelzáloghitel Irányelv” vagy „MCD Irányelv” ) átültetése érdekében 2016. március 21. napjától bevezetésre került Magyarországon is a jelzáloghitel-közvetítőjogintézménye, amelyre tekintettel módosításra került a fogyasztónak nyújtott hitelről szóló 2009. évi CLXII. törvény („Fhtv.”), valamint a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. törvény („Hpt.”) is. 

Az uniós szabályozás célja annak elősegítése, hogy a fogyasztóknak nyújtandó ingatlanon alapított jelzálogjog fedezete melletti hitelezés területén a következetes, rugalmas és méltányos, ingatlanokhoz kapcsolódó hitelmegállapodások révén átláthatóbb, hatékonyabb és versenyképesebb belső piac alakuljon ki, egyidejűleg előmozdítva a fenntartható hitelnyújtást és hitelfelvételt, továbbá a pénzügyi szolgáltatások széles körű elérhetőségét, biztosítva ezáltal a fogyasztóvédelem magas szintjét is. 

A Hpt. módosítása szerint jelzáloghitel-közvetítői tevékenységnek minősül a kiemelt közvetítői, ügynöki, illetve alkuszi tevékenységnek a jelzáloghitelhez (ami a Hpt. alkalmazásában a fogyasztó részére nyújtandó, ingatlanon alapított jelzálogjog fedezete mellett nyújtott hitel) vagy a fogyasztónak nyújtott, ingatlanra vonatkozó pénzügyi lízinghez kapcsolódó végzése, amely a felügyeleti hatóság (MNB) engedélyéhez kötött tevékenységként került bevezetésre. A tevékenység új kiegészítő pénzügyi szolgáltatás, amely – a jelzáloghitel nyújtásával, közvetítésével kapcsolatos eljárásra, a hiteltanácsadásra és a foglalkoztatottak szakmai ismereteire vonatkozó szabályokról szóló 462/2015. (XII. 29.) Korm. rendeletben („Rendelet”) foglaltakra tekintettel – az intézmény saját termékkörére, közvetítő esetében pedig vagy kizárólag az őt megbízó intézmények termékkörére, vagy a fogyasztó céljainak elérésére alkalmas, a piacon hozzáférhető minden lehetséges ajánlatra kiterjedhet.

Ennek alapján 2016. március 21. napját követően a jelzáloghitel-közvetítői tevékenység főszabályként csak felügyeleti hatósági engedély birtokában folytatható.  A főszabály alóli kivételeket a Hpt.-módosítás átmeneti rendelkezései biztosítják: a 2016. március 21. napját megelőzően már függő közvetítőként engedély nélkül tevékenykedő függő közvetítők legkésőbb 2017. március 20. napjáig kötelesek a felügyeleti engedély beszerzésére, míg a felügyeleti engedéllyel 2016. március 20. napján rendelkező független közvetítők (vagyis a többes ügynökök, többes kiemelt közvetítők és alkuszok), amennyiben jelenleg is végeznek jelzáloghitel közvetítői tevékenységet, úgy 2017. március 20. napjáig kötelesek megfelelni a módosított engedélyezési feltételeknek és igazolni azt a felügyeleti hatóságként eljáró MNB felé.

Fontos változás a közvetítők rendszerében, hogy az új szabályozás alapján 2016. március 21. napjától függő közvetítőnek minősül az a jelzáloghitel közvetítői tevékenységet végző közvetítő is, aki több pénzügyi intézmény - ideértve a pénzügyi intézmények csoportját is - megbízásából közvetít jelzáloghitelt vagy fogyasztónak nyújtott, ingatlanra vonatkozó pénzügyi lízinget, feltéve, hogy a megbízó pénzügyi intézmények a jelzáloghitel vagy a fogyasztónak nyújtott, ingatlanra vonatkozó pénzügyi lízing tekintetében a rendelkezésre álló állományi adatok szerint együttesen nem teszik ki a magyarországi piac többségét.  Ennek megfelelően a piacra új szereplőként belépő jelzáloghitel-közvetítői tevékenységet végezni szándékozó függő közvetítő köteles kérni a felügyeleti engedélyt a tevékenység végzéséhez. 

A Rendeletben meghatározott szakmai követelményeknek a hitelező, a hitelközvetítő és a közvetítői alvállalkozó által foglalkoztatott személyeknek 2019. március 21-ig kell megfelelniük, ha hitelezőnél, hitelközvetítőnél, közvetítői alvállalkozónál a Rendelet hatályba lépéséig vagy azt követően legalább másfél éves, jelzáloghitelezéssel kapcsolatos szakmai tapasztalatot szerzett. Annak a hitelezőnek, hitelközvetítőnek és közvetítői alvállalkozónak, amely 2014. március 20-án már jelzáloghitelezéssel kapcsolatos tevékenységet végzett, a Rendelet szerinti elfogadható végzettségi feltételeket 2017. március 21-ig kell teljesítenie.

Azt is szükséges kiemelni, hogy a hivatkozott átmeneti időszakok nem vonatkoznak sem a jelzáloghitelekre vonatkozó tájékoztatási kötelezettségek teljesítésére, sem pedig a jelzáloghitelezési tevékenységet végző közvetítők részére fizetendő díjazásra, ezeket ugyanis már 2016. március 21. napjától alkalmazni kell a jelzáloghitel-közvetítők esetében is. 

Vissza a hírekhez